西湖龙井“金字招牌”越擦越亮

       “色泽翠绿，香味清新，味道醇厚，外形优美”，西湖龙井一直以色、香、味、形四绝著称，在全国乃至全世界享有盛名，具有较高的品牌价值和市场价值。但因名号过于响亮，不少不法商家为谋取不义之财，冒用西湖龙井茶名头，致使西湖龙井茶出现了“品牌假冒”“原料失真”“市场流通量远超原产地实际产量”等问题，严重扰乱了西湖龙井茶的市场秩序。

　　作为杭州的“金叶子”，杭州市市场监管局西湖风景名胜区分局（以下简称“景区分局”）近年来在做好“西湖龙井”品牌保护、护航西湖龙井茶产业高质量发展等方面下足功夫，以数字赋能抓食安、多措并举护品牌、助力企业强支撑等举措，打开西湖龙井茶保护新格局，擦亮西湖龙井“金字招牌”。

建设“数字化”系统 提升监管效能

　　“我们不断以‘数字赋能’为抓手，创新监管模式、丰富监管手段，使西湖龙井茶生产企业监管更便捷、更高效、更精准。”景区分局相关负责人说。

　　景区分局在指导辖区茶叶生产企业应用“食品安全监管云平台”基础上，按照企业规模、产品品种，以点带面、梯次推进茶叶生产企业应用“浙食链”系统，落实产品全过程管控。

茶叶生产企业打印“浙食链”二维码

　　“通过指导生产企业将产品数据上传至‘浙食链’平台，消费者可利用‘浙食链’溯源码，查看产品信息、检测情况。”景区分局相关负责人说，目前，景区已完成全部在产企业“浙食链”注册上链，食品生产企业累计上链产品品种数超过800个，产品上链率超过90%，累计扫码数超过5万个。

　　不仅如此，消费者还可以通过“浙食链”追溯码，实时查看企业生产车间生产情况，而这得益于“阳光工厂”的建立。

　　“建成‘阳光工厂’，不仅实现了生产场所关键控制环节可视化、透明化，也有助于提升监管效能。”景区分局相关负责人介绍，景区分局充分发挥辖区“龙头企业”作用，积极引导重点企业和规上企业标杆先行，形成分布合理、业态齐全、整体联动的建设体系，指导企业在智慧监管硬件建设方面加大投入，在预进间、生产车间、成品仓库、检验室等关键控制环节安装视频监控和温湿度物联感知监控。截至目前，西湖风景名胜区食品生产企业已累计投入资金50余万元，建成“阳光工厂”60家，实现在产茶叶生产企业“阳光工厂”建设全覆盖。

“西湖龙井”品牌保护推进大会

　　景区分局还充分利用“浙食链”系统的集成优势，深化食品安全监督“抽检分离”改革，通过“链上点检”形式开展食品安全监督抽检工作，打造“链下抽检”“链上点检”一体化运行的精准抽检新机制，进一步提升食品安全监督抽检监测靶向性、有效性，全面提升西湖风景名胜区食品安全综合治理效能；同时倒逼生产企业产品上链，有效将食品监督抽检与“浙食链”系统应用相融合。去年，景区分局完成对在产茶叶生产企业“链上点检”食品安全监督抽检的全覆盖。近3年来，区本级抽检西湖龙井茶叶样品检测合格率均为100%。

“多途径”护航 增强企业管理能力

　　当前，旅游消费市场正在快速复苏，各茶企的产品订单量大幅提升，供求关系急剧变化之下的企业产品质量管控面临新的风险。对此，景区分局积极探索提升食品安全保障路径，努力降低食品生产企业在食品安全方面的风险。

市场监管人员监督抽检西湖龙井茶

　　“我们通过走访调研企业、咨询保险公司，针对区域内的食品生产企业规模、特点，量身定制了食品安全相关的商业险方案，鼓励辖区茶叶生产企业根据各自特点，购买适合自身的食品安全商业险。”景区分局相关负责人说，目前景区茶企食品安全商业险购买率已超过90%。

　　在打好“强企、助企、护企”组合牌，做好区域品牌保护和企业管理能力提升的基础上，景区分局持续加码，不断提高品牌知名度和消费者满意度。

　　景区分局积极指导食品生产企业加强食品安全主体责任落实，企业定期组织生产场所、人员管理、台账资料、产品质控等方面的自检自查自纠，并通过“食品安全监管云平台”提交企业主体责任自查报告。

　　景区分局明确企业“两员”职责，有效发挥食品安全员、食品安全总监及食品安全责任人的分级管理作用，严格落实食品生产企业“日管控、周排查、月调度”制度，不断将食品安全隐患消除在萌芽状态，确保产品质量安全。

　　为提升企业对生产过程中关键风险点管控、从业人员素质、场所设施维护、台账资料完善、食品安全教育等方面的管理能力，景区分局每年召集食品生产企业食品安全责任人开展食品安全管理技能培训。目前，食品生产企业主体责任告知率、《生产企业食品安全责任承诺书》签订率已达100%。

“广维度”宣传 品牌维护再升级

　　西湖风景名胜区部分茶叶生产企业文化底蕴深厚、商标历史悠久。近年来，景区分局积极引导企业通过“广维度”宣传，挖掘企业文化，助力品牌维护再升级，让“西湖龙井”品牌焕发新活力。

　　“企业深知品牌与质量的重要性，对此，执法人员积极指导企业通过自我挖掘，将茶文化与食品安全宣传有机结合，采取拍摄科普宣传短视频、直播讲解等消费者喜闻乐见的形式宣传西湖龙井茶，取得了很好的宣传效果。”景区分局相关负责人说。

西湖龙井国家地理标志产品保护示范区创建宣贯会

　　景区分局鼓励辖区内西湖龙井茶龙头企业申报该区食品安全监督专业委员会会员单位，有效发挥食品安全社会共治的作用，并指导委员会设计制作文创宣传品，多维度宣传食品安全知识，提升广大群众的知晓率和参与度。

　　自今年2月开始，景区分局组织开展西湖龙井茶保护宣传系列活动，召开“西湖龙井”品牌保护推进大会，号召茶企凝聚发展合力；开展计量器具免费检定、“3·15”专题现场会、西湖龙井茶专项执法等活动，从产品制作工艺、地理标志、器具检定、执法检查及智慧监管等方面，全方位宣传展示“西湖龙井”品牌保护成果，进一步扩大区域品牌保护行动的影响力。

“示范区”创建 营造浓厚放心消费氛围

　　在以全面推进西湖龙井国家地理标志产品保护示范区建设为契机的基础上，景区分局紧紧抓牢春茶上市这个重要节点，积极筹谋、稳步部署，护航西湖龙井茶市场，提振游客消费信心。

　　景区分局相关负责人表示，创建西湖龙井国家地理标志产品保护示范区，可以有效提升“西湖龙井”品牌的保护成效，让西湖龙井这片“金叶子”越发闪亮，更好为赋能共同富裕、助推当地茶产业高质量发展提供强力支撑。

　　为扩大西湖龙井地理标志知晓度和覆盖面，今年3月，景区分局联合中国茶叶博物馆开展“护航春茶 助力共富”——推进西湖龙井地理标志保护产品示范区建设宣传活动。以“一张图、一本册、一组课、一展览”为宣传工作总路线，通过制作地理标志科普知识宣传册和中茶博进社区活动等形式，在不断加强西湖龙井地理标志产品保护宣传力度的同时，提高公众知晓度。今年春茶上市前，景区分局发布关于规范使用地理标志专用标志的指导意见，引导茶企积极申领并规范使用地理标志专用标志（以下简称“红标”）。截至目前，该区总计拥有红标合法使用市场主体53家（占全区茶企总数的84%）。下一步，景区分局将继续积极引导市场主体申请使用红标，加强已申请红标企业核查，督促企业规范使用。

　　为建立和完善西湖龙井地理标志标准和质量体系建设，景区分局发动行业的标杆领军企业，依托专业技术力量，积极参与制定西湖龙井地理标志产品的有关标准。去年，景区分局与中茶博签署了战略合作协议，加强西湖龙井茶手工炒制技艺保护、推广与传承，形成西湖龙井茶传统炒制技术“传、帮、带”工作机制，保护西湖龙井茶优秀传统品质特征。同时，指导茶企规范茶叶生产加工，加强质量管理体系的应用，保证西湖龙井茶的品质，提高产品质量，提升企业核心竞争力。

市场监管人员专项检查西湖龙井茶

　　景区分局不断深化西湖龙井放心消费创建氛围，依托消费维权联络站开展维权小课堂，向消费者面对面介绍西湖龙井茶地理标志保护、标识标签识别等知识，引导消费者理性消费，合理维权。同时，面向茶叶生产、销售企业及个体工商户组织专题培训，指导开展线上、直播销售业务的茶叶经营者落实主体责任，规范经营。积极推广“消费宝”、支付宝“一键和解”、“放心消费 无游西湖”小程序，进一步畅通和丰富消费者的维权通道，建立消费者和商家之间的绿色桥梁，积极促进消费者与企业之间的消费纠纷快速自处理，优化消费环境。

　　针对西湖龙井茶产销违法行为，景区分局保持常态化高压监管态势，坚持“零容忍”态度，采取跨部门联合，拓宽违法线索来源渠道，提升案件查办能力，全力打击“灰黑”产业供销链条，不断净化该区西湖龙井茶产销市场环境。

　　今年景区分局拟定了《2023年西湖龙井茶专项执法行动工作方案》，成立了2023年西湖龙井茶专项执法行动领导小组，由景区分局主要负责人带队，抽调相关科、所、队执法骨干，重点打击“西湖龙井”相关的农残超标、掺杂掺假、虚假宣传、价格欺诈、商业贿赂等违法违规行为，为西湖龙井茶产业的健康发展保驾护航。截至目前，景区分局已下发《责令改正通知书》4份，查扣涉案茶叶3.85公斤，查封涉案茶叶外包装盒24箱。

　　景区分局相关负责人表示，未来将在西湖龙井茶的安全守护和品牌建设方面持续发力，并充分调动激发食品安全社会共治基层力量，严格遵循“四个最严”要求，狠抓食品安全，确保广大群众“舌尖上的安全”，守护西湖山水“非遗”文化的健康发展，推动“西湖龙井”品牌保护迈上新台阶。