上海出台预制菜生产审查标准

       近年来，“预制菜”因烹饪和食用的方便快捷越来越受消费者青睐。然而，目前预制菜行业缺乏全国统一的强制性标准和生产许可准入规范，直接影响了预制菜全品类产品的准产落地，特别是其中品质相对较高的冷藏类预制菜无法全面供给消费者。为深入贯彻长三角区域一体化发展战略，2022年9月7日，上海市、江苏省、浙江省、安徽省市场监督管理局签订《长三角预制菜生产许可一体化项目合作协议》。根据协议，上海市市场监管局牵头组建长三角预制菜项目组，起草《长三角预制菜生产许可审查指引》。在此基础上，结合上海实际，制定《上海市预制菜生产许可审查方案》（以下简称《方案》）。

       《方案》所称的预制菜是指以一种或多种食用农产品及其制品为原料，添加或不添加调味料或食品添加剂等配料，经调制等预处理、熟制或不熟制、包装等工艺制成的，方便消费者或食品生产经营者烹饪或即食的预包装菜肴，重点强调了预制菜生产工艺和预包装的要求。

       《方案》梳理了预制菜产品类别，明确非即时冷藏预制菜类产品生产条件要求，重点强调了冷链管理要求和食品添加剂使用要求。

       根据市场监管总局《食品生产许可分类目录》规定，《方案》梳理了预制菜产品类别，目前有8大类23小类食品纳入预制菜《食品生产许可分类目录》。对未列入《食品生产许可分类目录》和无审查细则的食品品种，根据《食品生产许可审查通则》要求应制定审查方案开展许可审查工作。

       参照《食品生产通用卫生规范》（GB 14881—2013）、《食品冷链物流卫生规范》（GB 31605—2020）等标准要求，《方案》规定了冷藏食品原料、半成品、成品贮存运输的温湿度监控、记录等要求。

       值得关注的是，由于《食品添加剂使用标准》（GB 2760—2014）食品分类中没有预制菜类别，因此，为强化预制菜生产企业规范使用食品添加剂，《方案》重申了食品添加剂使用的原料带入原则，以及预制菜生产过程中应使用在各类食品中按生产需要适量使用的食品添加剂的要求。